关于本报告

时间规模

2017年1月1日至 2017年12月31日。。部分内容凌驾以上规模。。

涵盖内容

报告主要披露了 2017 年西安工业投资集团推行政治、经济、生态和社会责任方面的内容。。

编写依据

本报告凭证国务院国资委印发《关于国有企业更好推行社会责任的指导意见》及国资委年度审核要求等相关文件编写。。

数据泉源

本报告数据和案例均来自集团向导讲话及事情报告、有关文件和所属企业。。

称呼说明

报告笼罩耀彩网整体，，，，为便于表达和阅读，，，，在报告的表述中划分使用“西耀彩网”“集团” 和“我们”等体现。。

第一章 笃力前行，，，，走进西耀彩网

西安工业投资集团公司是市委、市政府为加速推进工业国企刷新，，，，增进经济结构调解而建设的国有独资公司，，，，是市政府授权的国有资产谋划治理机构。。集团现有工业生产企业47户（一级生产企业8户），，，，商贸谋划企业17户，，，，物业公司29户。。阻止2017年底，，，，集团资产总额280亿元、净资产额115亿元。。

2004年9月，，，，西安工业投资集团的前身——西安工业资产谋划公司挂牌建设。。市政府先后将陕鼓集团、标准集团、西安无线电二厂、陕西重型机械厂等65户市属及省属下划企业划入公司治理。。阻止2017年底，，，，公司周全完成了65户权属企业刷新重组，，，，优化了国有资源设置，，，，实现了国有资产保值增值。。

2018年1月，，，，为顺应新时代经济生长的需要，，，，工业资产谋划公司改组更名为西安工业投资集团公司。。集团的生长定位是Ｇ寰缠区域工业工业结构调解和转型升级，，，，扩大工业经济生长规模，，，，提升工业国有资源投资运营效益，，，，着力构建“四个平台”（国资国企刷新推进平台、指导投资优化结构运作平台、股权投资资源运作的市场化操作平台、国有资产治理谋划平台）。。

经由十多年的生长，，，，集团在盘活存量资产、整合优质资源、落实资产谋划收益的基础上，，，，周全形成了以绿色能源、装备制造、电子元器件、食物加工为特色的多元化工业生长名堂，，，，并逐步建设起以工业投资、资源控股、企业混改为主要形式的投资运营平台。。

新时代，，，，新起点，，，，新征程。。集团将继续在党的十九大精神指导下，，，，践行省委“五新战略”要求，，，，深入贯彻落实“聚焦三六九，，，，振兴大西安”安排，，，，奋力拼搏、砥砺前行，，，，谱写大西安追赶逾越生长和国家中心都会建设的新篇章！

第二章 不忘初心，，，，增强党的建设

一、坚定不移 周全贯彻党的十九大精神

集团党委将学习宣传贯彻党的十九大精神作为目今和以后一个时期的焦点政治使命全心统筹安排，，，，2017年通过约请工业系统十九大代表向导讲座、集团党委书记主题宣讲等方式，，，，先后组织开展面向1500人次党员群众的十九大精神宣讲会13次；；同时，，，，集团及系统企业党员干部通过誊录、诵读十九大报告及新《党章》等形式，，，，借助网络、微信、OA办公群等平台，，，，多途径、多渠道、全方位宣传、解读、交流党的十九大精神，，，，在全系统迅速掀起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮，，，，使习近平新时代中国特色社会主义头脑真正入脑入心、指导实践、推动事情。。

二、统筹阵势 充分验展党组织政治焦点作用

凭证周全增强党对一切事情向导这一原则，，，，集团党委把增强党的向导和完善公司治理相统一，，，，在系统周全推行党政主要向导“交织任职”机制，，，，指导13户企业将党的机构设置与职员经费包管等党建事情要求纳入了《公司章程》。。同时，，，，调解完善了32户分（子）公司下层党组织架构，，，，向46户改制企业拨付了105.5万元党建事情经费，，，，进一步规范了“两学一做”学习教育常态化、制度化系统，，，，着力把下层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决议、向导下层治理、团结发动群众、推动刷新生长的顽强战斗堡垒。。

三、勤政务实 打造清廉高效干步队伍

集团坚持纪检监察与审计检查“两手抓”，，，，为增强党风廉政建设插上“双翼”。。构建纪检和审计事情的监视机制，，，，有利于整合监视资源，，，，形成监视协力，，，，增强监视效能；；充分验展其在提防谋划风险和清廉风险中的作用，，，，推进清廉高效作为，，，，增进集团治理水平提升和形象重塑。。

第三章 鼓足劲头，，，，推动经济生长

一、华美转身 西耀彩网集团完成改组更名

2018年1月，，，，为顺应新时代经济生长的需要，，，，同步大西安追赶逾越程序，，，，集团由“西安市工业资产谋划公司”改组更名为“西安工业投资集团公司”。。集团将进一步完善国有资产谋划治理体制，，，，充分验展好国有资产谋划和资源运作的平台作用，，，，实现从“管企业”“管资产”到“管资源”的转变。。集团以填补工业短板，，，，增进工业生长为己任，，，，围绕市政府战略结构和市场化工业需求，，，，通过工业投资和资源运营的两轮驱动，，，，推动国有资源并指导其他社会资源向高新手艺工业、先进装备制造业和战略性新兴工业等主要行业集中。。切实提升国有资源投资公司市场投资运营水平，，，，一直增强国有资源投资公司企业活力、社会影响力、抗风险能力，，，，为西安工业经济生长做出更大孝顺。。

二、依法谋划 诚信纳税助力企业生长

税收是国家财务收入的主要泉源，，，，是国家财力的主要支持,“取之于民，，，，用之于民”，，，，在经济运行和社会生长中施展着主要的杠杆作用。。在周全建成小康社会的主要时期，，，，实现依法纳税、诚信纳税，，，，关于调控经济，，，，维护公正，，，，增进区域协调生长，，，，实现社会收入再分配，，，，具有很是主要的现实意义和深远的历史意义。。依法诚信纳税既是社会主义协调社会建设的客观要求，，，，也是宽大纳税人共建共享协调社会的详细体现。。作为西安市工业经济生长平台公司，，，，西耀彩网始终贯彻执行国家税收政策，，，，承继诚信纳税宗旨，，，，自觉推行依法纳税义务，，，，坚持依法纳税、诚信纳税，，，，2017年集团纳税总额共计5.21亿元。。

三、精准发力 推动企业高质量生长

集团系统2017年实现经济总量80.14亿元，，，，其中：全资及控股工业企业64.85亿元，，，，其他全资及控股企业1.71亿元，，，，参股企业1.35亿元，，，，园区等其他企业12.22亿元。。

随着供应侧刷新的深入推进和相关行业周期性苏醒，，，，集团整年经济运行泛起持续回暖态势。。陕鼓集团连续两年订货呈增添态势，，，，第四序度单月订货量凌驾20亿元，，，，连创历史新高。。标准集团缝制行业止跌回暖，，，，产品销售大幅增添。。西无二集团、太阳有限、海红有限3户企业销售规模同比增添20%以上，，，，其中西无二集团、太阳有限两户企业创历史新高。。陕重公司与中北集团相助以后，，，，钢桥营业订单大幅增添，，，，年尾在手订单凌驾1万吨。。

陕鼓集团紧抓供应侧结构性刷新和钢铁行业去产能的机缘，，，，与冀南钢铁签署“退城进园”战略相助协议，，，，为客户提供包括高炉、余热发电、污水处理等一系列漫衍式能源系统解决方案。。同时，，，，面临古板领域需求萎缩的现实，，，，将战略目的逐步从能量转换系统向漫衍式能源系统转变，，，，抢占漫衍式能源万亿级市场控制权，，，，年内首个漫衍式能源项目顺遂实现运营。。标准集团缝制营业工业结构进一步优化，，，，四地三品牌协同生长，，，，市场竞争力进一步增强。。西无二集团在继续牢靠存量市场的同时，，，，加速向新能源、医疗等新兴市场拓展，，，，年内落实攻关项目15项。。

四、增强立异 提高企业焦点竞争力

陕鼓集团年内完成技改投资3.2亿元，，，，重点研发项目12项，，，，“自然气运送用燃驱管线压缩机组”研制开发项目通过科技判断，，，，抵达海内先进水平。。在西清静球硬科技立异大会上，，，，陕鼓集团被授予“西安市人才立异试验基地”。。陕鼓集团以打造全球供应链系统为目的，，，，增强供应链能力建设。。通过与相助同伴共建工业品电商平台，，，，加速供应链采购营业智能化治理，，，，推进电子化采购的“信息集成化”。。实现疏散-事务型采购向集中-战略型采购的转变。。陕鼓的智能制造：一是产品智能化：针对陕鼓现有的透平产品，，，，从运行数据收罗、机组性能控制、能效监测与优化、故障诊断评估等方面举行机组智能化刷新。。二是历程智能化：以智能制造现场推广会（7月上旬，，，，西安市政府主理）为契机，，，，以产品历程可视化为牵引，，，，秉性边学边干边推广要领论，，，，推行历程智能化。。三是服务智能化：依托绿色制造资金支持，，，，建设售后信息流治理系统，，，，建设智能服务后台支持系统，，，，导入实时装备运行数据，，，，并对历史数据举行洗濯筛选。。

标准集团起劲引进战略相助，，，，延伸产品线，，，，提升企业整体方案的解决能力，，，，增强品牌竞争力。。一是与行业内缝前缝后装备企业告竣相助协议，，，，自动模板机、拉布机、自动裁床等产品，，，，在二季度已开展市场推广；；二是起劲推进互联网、大数据和实体经济的深度融合，，，，提高产品增值能力。。以云手艺为平台的“智云”项目，，，，以智能缝纫机为载体，，，，通过与广东宜通世纪公司实现跨界战略相助，，，，形成物联组网的整体解决方案，，，，现在已在徐州牢狱生产线顺遂试点，，，，实现了订单生产的实时监控。。与北京珞石科技公司相助，，，，旨在推动服装等工业智能化升级的机械人手艺在缝制装备中的应用项目，，，，已最先周全推进。。

西无二集团为提升新品开发的针对性，，，，立异研发方式，，，，由简单手艺研发向项目开发转变，，，，冲压芯片配方、风电防雷器、电容器等取得突破并进入市场。。

五、高瞻远瞩 探索多元工业生长蹊径

陕鼓集团进军漫衍式能源领域，，，，主要接纳工业投资基金先行投资，，，，建成后通过效益接纳投资的新模式，，，，虽然投资接纳期延伸，，，，毛利率较低，，，，但收入利润稳固，，，，收益期相对较长，，，，有利于战胜难题性波动和确保企业恒久稳固生长。。接纳工业投资基金进入新营业领域的转型模式，，，，对西无二集团、陕重有限、西桥重工等企业的后续生长有着显着的树模和刊行动用。。年内陕鼓集团在欧洲设立研发中心，，，，整合全球漫衍式能源领域资源，，，，强化全工业链上下游相助，，，，并通过加入“一带一起”，，，，推动国际产能对接相助，，，，拓展外洋西安空间。。

军民融合取得突破，，，，西无二集团、海红有限、西锻机床、标准热处理等企业获得“国军标”资质认证，，，，为进入军工市场创立了条件。？？？
？够煜兄扑⑿率缘悖，，，设立西桥重工有限公司，，，，施展陕重公司和民营企业中北建设集团的各自优势，，，，建设战略相助关系，，，，钢桥营业迅速翻开市场。。

集团起劲贯彻落实市委市政府《“四改两拆”三年攻坚行动实验方案》，，，，聚焦新兴工业、拓展生长空间，，，，着力提升老旧厂区形象。。2017年6月乐成引进北京英雄互娱集团，，，，将在太阳集团西影路老厂区投资4亿元，，，，打造高端“电子竞技”文化创意街区。。

第四章 保；で樾危，，，树立“五大生长理念”

一、绿色谋划 增强环保手艺研发应用

建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族的千年大计, 是实现中国梦的主要内容。。西耀彩网践行立异、协调、绿色、开放、共享的“五大生长理念”，，，，升级手艺，，，，节能减排，，，，打造绿色谋划。。

（一）环保督查事情

集团建设节能降耗事情向导小组及办公室，，，，实验“铁腕治霾、守卫蓝天”和秋冬季铁腕治霾攻坚行动妄想。。对环珍重点企业举行重点检查，，，，跟踪催促有关企业完成锅炉煤改气。。组织企业开展情形卫生整治活动，，，，建设了持续改善情形卫生状态的长效机制，，，，整年开展情形卫生检查抽查6次。。

（二）老旧装备刷新

集团将太阳有限的燃气锅炉刷新项目列为2017年下半年的重点事情。。同时，，，，建设锅炉拆改向导小组，，，，由专人认真，，，，凭证划定流程举行招投标、与自然气公司协调建加气站、旧锅炉拆除、燃气锅炉装置等相关程序。。预计2018年燃气锅炉正式供气。。

陕重有限在实验整体搬家时，，，，为了确保新厂区环保指标不超标，，，，将落伍的手工电弧焊装备所有镌汰，，，，更新为先进的半自动二氧化碳气体保；ず缸氨福，，，不但提高了生产效率、降低劳动强度，，，，更极大地改善了生产情形。。

（三）环保项目开发

作为集团与航天六院和灞桥区配合相助建设的“灞桥区都会生涯垃圾热解”项目，，，，接纳PPP模式运作，，，，是集“科技立异”“军民融合”“绿色环保”于一体的我市重大民生工程，，，，获得了市委市政府和社会各界的充分认可和大力支持。。一年来，，，，集团战胜多重难题，，，，促成了《相助及投资协议》签署、正合新能源公司设立、建设选址征地等各环节事情，，，，使该项目乐成落地。。现在一期350吨试验工程已经涤讪开工，，，，日处理3000吨垃圾规模的工程进入设计阶段。。

集团已着手打造泾阳基地光伏发电项目和地热能项目。。泾阳基地充分使用基地厂衡宇顶的空闲园地，，，，铺设光伏发电系统，，，，打造成清洁能源的“海洋”。。厂衡宇顶漫衍式光伏发电项目的设置，，，，合理使用了太阳能的无污染、可再生等优点，，，，实现清洁发电，，，，打造可持续生长理念。。2018年集团还将启动地热能项目，，，，摒弃古板的燃煤锅炉供热模式，，，，充分使用地热资源，，，，包管基地内企业供暖需求的同时，，，，实现燃煤零排放。。

二、无纸办公 低碳环保提高事情效率

集团持续着力推进信息化系统建设，，，，提升营业线上处理水平，，，，推行各领域无纸化治理。。2017年8月至12月，，，，集团为机关及所属63户企业建设和安排了OA系统，，，，自系统运行以来，，，，OA项目组与集团各部分对接营业108次，，，，组织机关开展6次系统培训会。。OA系统于2018年正式投入使用，，，，预计每年处理文件约2400份，，，，节约纸张约7万张。。

集团统一妄想并建设推广移动办公正台，，，，有用提升了企业基础治理水平及员工事情效率，，，，降低企业内部相同本钱，，，，抵达了节能减排的效果。。

第五章 以人为本，，，，践行社会责任

一、重视人才 关注员工作育与生长

（一）依法科学合理用工。。

阻止 2017 年底，，，，集团系统在岗员工总数7470人，，，，女性员工2024人，，，，员工平均年岁为43岁，，，，大专以上学历员工3889人，，，，硕士及以上学历员工486人。。2017年新招聘员工共计203人。。

（二）搭建员工进阶之路。。

1.完善人才作育系统

集团实验年度员工培训事情纲要。。2017年，，，，组织实验种种培训347班次，，，，培训课时3742学时，，，，培训员工9803人次。。

新员工培训。。集团机关及所属企业对新入职员工都举行岗前培训，，，，内容包括企业文化、规章制度、清静理念及清静治理、心理康健向导等，，，，推动新员工尽快实现角色转换，，，，提升对企业的忠诚度。。2017年关于新员工的培训合计663学时。。

职业手艺培训。。集团注重员工职业手艺培训与提升。。2017年，，，，集团及下属企业对1184名员工举行了手艺培训，，，，235名员工获得高级技师、技师、清静治理员、电工等种种职业证书。。

2.买通提升蹊径

集团周全推进干部的政治建设、头脑建设、组织建设、作风建设、纪律建设的历程中，，，，着力打造“忠诚清洁继承”的铁军步队。。以“三项机制”为抓手，，，，强化党员干部阵势下行动的向心力、艰辛情形下奉献的忍耐力、急难险重挑战下的执行力，，，，以“能者上、庸者下、错者容”为原则，，，，2017年整年调解干部220人。。其中：提升干部94人，，，，职务调解102人，，，，转任主要岗位5人，，，，干部交流挂职4人。。

（三）包管员工基本权益。。

集团严酷遵守《劳动法》《劳动条约法》等执法，，，，依法签署劳动条约，，，，为员工缴纳“五险一金”。。建设科学民主的员工治理模式，，，，确保员工的反馈能有用转达和回应。。建设职业病预防步伐，，，，按期组织员工加入体检；；一直改善员工事情情形条件，，，，为所属企业员工配备切合清静标准的劳动工具及劳动防护用品，，，，包管员事情业清静，，，，有用阻止新增职业病爆发。。集团充分尊重员工个人隐私，，，，充分尊重员工因民族、种族、性别、宗教信仰等带来的个性化差别。。

（四）富厚员工业余生涯

为富厚员工的业余生涯，，，，集团设驻足球队，，，，现在共有队员20余名。。足球队配有统一的装备，，，，每周周三下班后都组织队员在牢靠园地举行队内反抗赛或队外友谊赛。。2017年足球队共加入30余场友谊赛，，，，在角逐的同时增强了身体素质，，，，增进员工间的交流，，，，更增添了员工的自豪感和集团的凝聚力，，，，充分彰显西耀彩网的团结奋斗精神。。

二、坚定信心 周全落实清静生产责任

集团严酷落实“管行业必需管清静、管营业必需管清静、管生产谋划必需管清静”的要求，，，，坚持清静生长理念，，，，筑牢红线意识，，，，强化企业主体责任，，，，深化隐患排查治理，，，，完善应急治理机制，，，，提高企业应对突发事务能力。。

集团周全贯彻执行中央、省市清静生产事情系列决议安排和要求，，，，做好落实事情。。组织签署年度清静生产目的责任书和年度消防清静目的责任书，，，，层层剖析，，，，明确使命，，，，落实清静责任，，，，强化一级抓一级，，，，一级对一级认真。。落实企业全员清静生产责任制，，，，周全落实清静风险点、危险源分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设。。准时召开清静生产例会，，，，剖析清静生产事情保存的问题并有用组织解决。。整年共召开清静生产例会3次，，，，清静生产专题会8次，，，，制订印发、转发相关文件52份。。组织开展清静生产、消防清静大检查、大排查及大整治活动，，，，整年集中大检查、大排查3次，，，，对保存的隐患和问题，，，，实时催促落实整改。？？？
？菇锥涡韵狼寰布觳樽ㄏ罨疃，，，组织应急演练，，，，提升应急处理能力。。增强清静生产宣布道育，，，，组织开展安生生产月、消防清静月活动。。凭证清静生产刷新要求，，，，完善公司清静生产治理系统。。

三、包管民生 增添群众幸福感

（一）落实“三项革命”，，，，刷新老旧住宅小区。。

2017年，，，，集团投入1000多万元对所辖区域举行周全情形整理和整治，，，，加入职员达5000多人次，，，，清运垃圾杂物2000余车，，，，实验了公厕刷新等162个维修刷新项目；；投资2900万元对西水小区、康贝小区等2个小区实验综合提升刷新，，，，刷新规模33.5万平方米，，，，使4500余户职工住户生涯情形获得显着改善。。

（二）起劲推进民生工程，，，，起劲知足群众住房需要。。

2017年，，，，集团投入8000余万元推进红华、日化等6个棚户区刷新和集资建房项目，，，，红华、延河2个项目已完工交付，，，，486户职工喜迁新居，，，，栖身条件和生涯情形获得了根天性改善。。日化、长海、衡器等3个建设项目2018年将陆续完工，，，，届时可解决1016户职工住房问题。。

（三）当“五星级服务员”，，，，做好代管职员的服务治理事情。。

集团共治理服务改制企业内退、协保、离退休、亡故职工遗属、六十年月精简职员39000余名。。已往的一年，，，，共支付代管职员各项用度3075万元，，，，申报办理上述职员慢性病津贴、工伤（职业。。┮搅品514万元，，，，有用提高了职工群众的归属感和获得感。。

第六章 精准扶贫，，，，打好脱贫攻坚战

2017年6月，，，，集团与市法制办配合肩负蓝田县洩湖镇马王村“联户扶贫”使命。。自接到使命以来，，，，集团向导高度重视，，，，党委把“脱贫攻坚”作为体现“四个意识”的政治使命全心统筹安排，，，，党委书记挂帅建设了集团扶贫事情向导小组，，，，组建了由相关部分加入的扶贫事情向导小组办公室；；集团班子7名成员及13名处级中层干部“一对一”每人包抓一个贫困户；；抽调4名优异干部组成驻村扶贫事情队“面扑面”包抓，，，，在帮扶户中开展“扶志、扶智、扶技”流动红旗竞赛，，，，多措并举资助贫困户脱贫奔小康。。

一年里，，，，集团累计投入帮扶资金85万元，，，，为贫困户共制订帮扶妄想40余份。。先后协助贫困户办理高龄津贴2户2人次；；办理残疾证1户1人次；；办理五保；в墒枭⒐┭湮泄┭1户1人次；；协调栽植樱桃树苗500余棵；；安排樱桃莳植手艺培训20人次；；协助集中就业7户8人；；勉励外出就业5户7人次；；协助办理政策兜底待遇3户5人次。。同时，，，，我集团2017年投资73万元为马王村援建一所标准化村级卫生室；；周全完成了马王村13户C、D级危房的刷新、新建和搬家事情。。耀彩网扶贫事情获得了市、县扶贫事情向导小组的高度评价。。

第七章 展望未来，，，，驻足新起点迈向新征程

2018 年是周全贯彻党的十九大精神的开局之年，，，，是刷新开放 40 周年，，，，是决胜周全建成小康社会、实验“十三五”妄想承上启下的要害年，，，，是深化供应侧结构性刷新的主要一年，，，，也是集团乐成改组更名、周全转型升级的耀彩网集团元年。。我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，，，，认真贯彻党的十九大精神，，，，深入学习中央经济事情聚会精神，，，，认真落实市委、市政府各项决议安排，，，，紧扣“追赶逾越”定位，，，，以扎实推进供应侧结构性刷新为主线，，，，以深化企业刷新和加大工业投入为抓手，，，，以提高经济生长的规模和质量为中心，，，，充分验展集团四大生长平台优势，，，，实验立异驱动生长战略，，，，增进新动能快速生长，，，，加速古板工业转型升级，，，，进一步稳增添、调结构、抓刷新、促立异、强治理、防风险，，，，为实现“十三五”末公司系统经济总量翻番和工业经济倍增目的涤讪坚实基础。。